即使記憶逐漸模糊,我依然是那個我

2021.07.02
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講者介紹:台灣失智症協會 鄭嘉欣 法扶律師

 

根據內政統計,台灣現有近30萬名失智症患者,生活起居或多或少需要受到家人照顧,但即使自己因腦部功能退化,開始逐漸失去對周遭事物的掌控能力,患者本身的基本人權仍不應該被剝奪。本篇專訪在失智症協會的法扶律師鄭嘉欣,由鄭律師的分享,帶大家了解該怎麼做,才能守護失智症患者的權益。

 

【失智症患者在法律上的基本權益】

鄭律師本身也是失智症患者的家屬,照顧的辛苦點滴在心頭,她分享近10年來所見過的案例,她表示,與失智者相關的基本權益共有:工作權、訴訟權,以及財產權。

 

  1. 工作權:失智症並非只有老人才會得到,有些上班族年紀輕輕就罹患失智症,喪失處理事務的能力,無法勝任現有工作,只好被迫進行職務調動,更有甚者須離職休養。鄭律師曾見過一位科技業副總因罹患失智症而失去決策能力,只好調離原本職位。這是一個兩難的抉擇,因為此舉將剝奪患者的工作權,但若不處理,則勢將影響其他同事的工作權益。
  2. 訴訟權:失智者另外較有可能涉及刑法上的問題,比方說進商店拿了商品卻忘記付帳,或是防疫期間出門忘記帶口罩等,在自身未察覺的情況下觸犯法律,上法庭後,失智者是否有能力在法庭上為自己做主張,這部分就會涉及到訴訟權。
  3. 財產權:失智者失去掌控事務能力,同樣也失去處理財務的能力,容易受到有心人士利用,如詐騙集團騙取簽約、貸款或開戶等手法,親屬可以攜帶證件資料到法院申請監護宣告或是輔助宣告,保障受監護人的財產權,但也同樣會遇到有心人士利用等疑慮在。

 

與失智者相關的法律權益目前為止都還有進步的空間,鄭律師也盼未來能在法條上進行改善,以符合實際需求。

 

【一體適用的法條特徵 正是現階段失智者所面臨的難題】

在涉及財產權問題上,患者辨識能力退化,由家人向法院申請監護宣告或輔助宣告,但這部分存在著濫用的疑慮,不時有患者的子女因爭取財產控制權而分派系,造成法院必須收集更多資料才能做出決斷。

 

目前所核發的身心障礙手冊內的CRPD(身心障礙者權利公約),其內容詳述了必須賦予身心障礙者平等財務權利,但CRPD的特徵為一體適用,主要為肢體障礙者與其他障別所設計,能夠繼續主張自己的財產權十分合理,但失智症患者的情況則不同,曾有上了年紀的高階主管因罹患失智症而退休,結果被詐騙集團騙去投資與貸款,雖然家屬跟銀行反映失智情況,但銀行表示患者並未受到輔助宣告,造成鉅額資產白白損失。為了避免產生更多人頭帳戶、更多貸款被拿走,以及更多受害者出現,一體適用的法條勢必得做出改變。

 

【家屬主動協助  守護失智者的財務安全】

身為失智者的家屬,該如何守護患者的財產安全呢?這問題必須回到最前面,即「我們是否知道自己的親人生病了」,絕大部分的患者在有輕度認知障礙的情況下就上當受騙,因為他們還具備一定的行動能力與表達能力,在沒有預先健康檢查的條件下,相當難以預防。鄭律師在這裡為大家提出四點建議,幫助患者家屬進行超前部屬。

 

鄭律師在這裡給出四點超前部屬行動

 

  1. 主動預防:定期做健康檢查,由醫師診斷評估,一但發現身邊的家人開始出現表達困難,或記憶不如從前的時候,應主動求診,所以病識感顯得十分重要。
  2. 藏寶圖式收藏:對財務徹底清查一遍,並採用分散保管的方式,例如提款卡交給某一人,印章存摺交給另一人,避免患者一次拿到,然後全部遺失。
  3. 申請法院宣告即信託:在患者意識尚清楚的時候,向法院申請輔助宣告、監護宣告,以及交付信託,為患者的財產把關。
  4. 勤做流水帳:家屬在照顧的過程中,應勤做流水帳,以日記的形式記載其健康情況,日後在法庭上較好舉證。

 

【開始關注失智症議題  比所有法律條文都重要】

台灣即將邁入超高齡化社會,失智症的問題將會比以往更加嚴重。同為超高齡化社會的日本,前首相安倍晉三看見失智問題若持續下去,患者的身上不投資、不流動的財產,其比例將遠超過年輕人所得,因此他曾表示「失智者的金融問題,會是日本的國安問題」現今日本在整個公務機關已開始整合醫療、金融、警政體系的資源,全力支援失智患者,保障他們的基本權益,是台灣未來可以師法的對象。

 

鄭律師認為,對失智症衍生出來的問題來說,法律條文、權利保障都是次要的,最重要的是喚醒大家對這項議題的重視。如能在家庭和諧的氣氛下,預先探討失智議題,如誰來為長輩增加被動收入、誰來保管資產權狀、在哪裡找得到社會資源。只要及早面對問題,並做出相應處理,未來的糾紛將會少很多。

 

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